一、指代不同
1、SIM卡：也称为用户身份识别卡、智能卡，GSM数字移动电话机必须装上此卡方能使用。
2、OTA卡：是 Over The Air 的缩写， 是一项基于短消息机制，通过手机终端或服务器(网上)方式实现SIM卡内业务菜单的动态下载、删除与更新，使用户获取个性化信息服务的数据增值业务。
二、特点不同
1、SIM卡：由CPU、ROM、RAM、EEPROM和I/O电路组成。用户使用SIM时，实际上是手机向SIM卡发出命令，SIM卡应该根据标准规范来执行或者拒绝;SIM卡并不是单纯的信息存储器。
2、OTA卡：通过移动通信(GSM或CDMA)的空中接口对SIM卡数据及应用进行远程管理的技术。空中接口可以采用WAP、GPRS、CDMA1X及短消息技术。
三、应用不同
1、SIM卡：主要用于GSM网络、W-CDMA网络和TD-SCDMA网络，但是兼容的模块也可以用于IDEN电话。
2、OTA卡：使得移动通信不仅可以提供语音和数据服务，而且还能提供新业务下载。这样，应用及内容服务商可以不受平台的局限，不断开发出更具个性化的贴近用户需求的服务，如信息点播、互动娱乐、位置服务以及银行交易等。
另外还有以下几点区别：
1、OTA卡是SIM卡家族中的新产品，除了具有普通SIM卡打电话、发短信等基本功能之外，最大的功能是能够通过空中下载(Over The Air)的方式(通过短信发起请求和完成下载)实现卡上增值业务菜单的更新。
2、目前广东移动从2007年OTA3平台上线以来，发行的卡片都是OTA卡，其中神州行和大众卡采用的是32K OTA2卡片,全球通和动感地带采用的是128K OTA3卡片。
3、而SIM卡是(Subscriber Identity Module 客户识别模块)的缩写，也称为用户身份识别卡、智能卡，GSM数字移动电话机必须装上此卡方能使用。在电脑芯片上存储了数字移动电话客户的信息，加密的密钥以及用户的电话簿等内容，可供GSM网络客户身份进行鉴别，并对客户通话时的语音信息进行加密。
